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陜西:四類項目將獲省級建筑節能專項資金支持

  • 2017-08-22
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為提升建筑節能水平、發展裝配式建筑,根據《陜西省民用建筑節能條例》、《省政府辦公廳關于大力發展裝配式建筑的實施意見》等政策法規,陜西省決定在2018年度用省級建筑節能資金重點支持四類項目。

這四類項目為:

綠色建筑技術應用試點示范項目,包括深層地熱能采暖、結構保溫一體化建筑、低能耗建筑示范工程、基于BIM技術的建筑設計施工建造技術試點示范工程;

裝配式建筑推廣普類項目和試點示范項目,包括預制裝配式混凝土建筑與多層、高層鋼結構建筑項目;

既有建筑節能項目,包括節能改造項目、公共建筑能耗監測示范項目;

綠色建筑建設項目,包括綠色建筑項目,綠色生態城區建設試點示范。

據了解,項目申報先由主體單位向所在轄區內市(縣、區)住房城鄉建設、財政主管部門提出申請,經所在轄區內住房城鄉建設、財政主管部門審核后逐級上報。財政直管縣項目申報將被納入所在市區統籌考慮。市級住房城鄉建設主管部門會同本級財政部門負責對上報項目進行匯總、初審、篩選,同時審核項目庫中的項目,審核通過后報省住建廳、省財政廳。

按照規定,項目申報應符合《2018年度省級建筑節能引導專項資金項目申報指南》(見如下附件)要求,申報截止日期為2017年9月15日。已嚴格按照申報時的要求進行設計施工,并完成竣工驗收合格的項目,可申請撥付后續資金,包括綠色建筑項目、省級建筑節能資金支持項目(已撥付50%、70%的項目)。存在弄虛作假行為的申報項目,一經查實,將被取消本年及今后兩年的申報資格。


附件1
 
2018年度省級建筑節能專項資金項目申報指南
 
一、綠色建筑技術應用試點示范項目
(一)深層地熱能采暖示范項目
1.申報范圍
民用建筑利用深層地熱資源,采用高效換熱技術進行供熱的項目。
2.申報主體
項目建設(業主)單位或合同能源管理公司。
3.申報條件及要求
1)項目所在地區應具備較好的深層地溫資源利用條件。
2)申報項目的建筑面積不小于1萬平方米。
3)申報項目應在推廣計劃正式下達之日起兩年內竣工并申請驗收;2016年12月31日前竣工并已交付使用的項目不得申報。
4)申報項目辦理了立項、土地、規劃等相關手續、符合國家和省級相關政策法規,項目有可靠的資金來源,開發企業有相應的開發資質。
4.獎勵資金標準][
獎勵標準按照應用面積,設區城市項目每平方米補助25元,縣、鎮項目每平方米補貼40元。
(二)結構保溫一體化項目
1.申報范圍
在本省范圍內,在建或擬建的采用現澆混凝土復合保溫結構體系、非承重自保溫結構體系以及其它符合國家和省規定的結構保溫一體化技術體系項目。保溫材料及一體化體系應達到與建筑同壽命周期的要求。
2.申報主體
業主(項目建設)單位。
3.申報條件及要求
(1)居住建筑申報項目建筑面積不應少于5000平方米; 公共建筑申報項目建筑面積不應少于2000平方米。
(2)項目已辦理了立項、土地、規劃審批、施工許可等相關手續,符合國家相關法規政策,有可靠的資金來源。
4.獎勵資金標準
保溫材料及承重結構一體化的建筑,18層及以下每平方米補助40元,19層及以上每平方米補助60元;非承重自保溫結構體系的建筑,給予每平方米補助10-20元。
 
(三)低能耗建筑示范項目
1.申報范圍
在本省范圍內,新建居住(公共)建筑,在圍護結構、自然通風、暖通空調、建筑能源供應、照明電氣系統及智能控制等方面,采用先進、適用的節能技術,并能體現出技術優化集成的低能耗建筑。
2.申報主體
業主(項目建設)單位。
3.申報條件及要求
(1)居住建筑申報項目建筑面積不應少于5000平方米; 公共建筑申報項目建筑面積不應少于2000平方米。
(2)居住(公共)建筑設計方案應優于現行國家民用建筑節能設計標準,設計節能率應不低于70%,且所采用的節能技術具有國內領先水平。
(3)建筑設計應按照被動優先的原則,優化建筑形體和內部空間布局,充分采用自然通風、自然采光、圍護結構的保溫隔熱與遮陽等措施降低建筑的采暖、空調、照明等系統的能耗。
(4)項目選用的節能技術與產品應符合國家、行業或省級標準,沒有國家、行業或省級標準的技術與產品,應由具有相應資質的檢測機構出具檢測報告,并經國家或省級建設行政管理部門組織專家審定,方可采用。
(5)申報項目辦理了立項、土地、規劃等相關手續,符合國家和省級相關政策法規,且有可靠的資金來源。 
4.資金獎勵標準
按照采用的技術的不同,給予每平方米補貼40-100元。
(四)基于BIM技術的建筑設計施工建造試點示范項目
1.申報范圍
建筑工程試點范圍為,投資額1億元以上或單體建筑面積2萬平方米以上、建筑群面積在5萬平方米以上的公共建筑或者1萬平方米以上的裝配式居住建筑。優先支持按照裝配式建造方式進行一體化設計與施工的建筑工程項目。城市綜合管廊等地下空間利用工程,本年度支持1-2個。
2.申報主體
應為實施主體責任單位和組織協調單位,涉及到建設、勘察、設計、施工、造價、咨詢等各方參與單位時,應同意聯合申報并能夠積極參與以保障BIM技術應用的完整實施。
3.申報條件及要求
建筑工程BIM技術應用的內容和深度,應符合住房城鄉建設部《關于印發推進建筑信息模型應用指導意見的通知》(建質函〔2015〕159號)等要求,能夠有效提升項目的經濟、社會和環境效益;應用周期應為方案、設計、施工全過程或者方案與設計、施工的全節點。
    4.資金獎勵標準
對能夠提煉形成具有可示范的管理模式和可示范推廣的技術成果的,列為《陜西省住房城鄉建設廳BIM應用示范工程》。鼓勵建筑技術與項目管理的集成應用,鼓勵基于網絡的多方協同應用。按照BIM應用投入的50%給予財政資金補助,單個項目最高不超過30萬元,型多工程應用項目最高不超過80萬元。
 
二、裝配式建筑項目
(一)裝配式建筑推廣普類項目
1.申報范圍
在本省范圍內,在建或擬建的裝配式民用建筑工程項目。優先支持裝配率高、社會資本投資的工程項目。
2.申報主體
市縣財政部門會同同級建設部門根據工程應用技術深度規模及進度等情況進行申報。
3.申報條件及要求
(1)采用裝配整體式混凝土結構技術體系的項目,裝配整體式混凝土結構建筑面積不小于5000平方米,預制率不低于20%,選用的部品、構件裝配率不低于50%;單體工程采用的預制柱(梁)、疊合板、預制剪力墻、預制外墻板、預制內墻板、預制樓梯、預制陽臺、全裝修等工業化部品構件在四種以上。
采用鋼結構技術體系的項目,結構體系及配套技術應先進安全可靠,內、外圍護結構宜采用裝配式墻板,并有效解決圍護結構與主體結構的連接問題。
(2)混凝土結構裝配整體式住宅項目,地上建筑面積應在10000平方米以上。
(3)鋼結構民用建筑項目,五層以上并且滿足綠色建筑一星級及以上標準,其中住宅項目地上建筑面積應在5000平方米以上。
(4)申報項目應取得土地、規劃、建設等合法審批手續,項目規劃、設計和建設以及采用的技術體系、構配件產品應符合國家及省級建筑節能、綠色建筑等相關標準要求。
 4.資金獎勵標準
按照工程采用技術種類以及預制裝配率的不同,給予每平方米50-100元獎勵資金。單個項目最高不超過300萬元(具體獎勵標準根據當年資金規模確定)。
(二)裝配式建筑試點示范項目
1.申報范圍
在本省范圍內,在建或擬建的裝配式民用建筑工程項目。優先支持技術創新集成水平高、規模化應用的工程項目。
2.申報主體
工程總承包單位或者供應構部件的生產企業。
3.申報條件及要求
(1)示范工程面積不小于5000平方米,鋼結構住宅建筑面積不小于3000平方米。
(2)項目已取得土地、規劃等建設手續,規劃設計方案及技術應用體系基本確定,實施周期不超過三年。
(3)裝配式混凝土結構建筑,預制率不低于30%,或采用預制構件、部品5種以上。鋼結構建筑結構體系及配套技術應有創新性,住宅內、外圍護結構應采用裝配式墻板。
(4)各地市級強制要求的項目,按照裝配式推廣普類項目進行補助,高于地市級要求的裝配式建筑項目,按照示范類項目進行補助。
4.資金獎勵標準
試點示范類項目資金補助標準,按照增量成本的20%-40%進行確定。建筑工程,單個項目最高不超過500萬元(具體獎勵標準根據當年資金規模確定)。
三、既有建筑節能項目
(一)節能改造項目
1、申報范圍
全省轄區內建筑圍護結構節能改造的既有居住建筑。
2、申報主體
改造實施主體。
3、申報條件及要求
(1)改造的單體建筑應為2009年10月1日之前竣工的居住建筑,改造項目的總建筑面積不得小于10000平方米。
(2)申請改造的居住建筑能保證繼續安全使用20年, 5年內不會列入城市拆遷范圍。
(3)本次未進入財政項目庫系統的申報項目,不得申請2018年既有居住建筑節能改造項目中央財政獎勵資金。
4、資金獎勵標準
除按照財政部《北方采暖地區既有居住建筑供熱計量及節能改造獎勵資金管理暫行辦法》(財建[2007]957號)規定,享受中央財政資金補貼外,省級財政每平方米配套2元。
 
(二)公共建筑能耗監測示范項目
1.申報范圍
單棟建筑,能耗監測點位在60個以上,能夠準確計量和反映建筑的分類能耗、各類設備耗能以及待機空轉等無效性能源消耗;系統運行后,能夠為建立用能管理及制度、促進日常行為節能養成提供數據支撐。監測系統的技術方案先進、具有試點示范作用。
鼓勵申報單位對所屬的5棟以上建筑進行能耗監測。申報單位能夠準確計量和反映每棟建筑的分類能耗、各類設備耗能以及待機空轉等無效性能源消耗,有效建立用能管理制度、解決能源浪費的問題。
優先支持型建筑能耗監測系統建設。申報單位能夠對所屬多處獨立營運的建筑或者建筑群的能耗準確計量和分析其建筑分類能耗、各類設備耗能,有效提升用能總體水平的提升。
2.申報主體
業主(項目建設)單位。
3.申報條件及要求
(1)建筑面積,單棟應在1萬平方米以上,多棟應在4萬平方米以上,型應在5萬平方米以上。
(2)監測系統應在2018年10月30日前建設完成并投入使用,穩定向所在市或者省級建筑能耗監測平臺上傳數據。
(3)申報單位的能耗監測工作,分工明確、專人負責,實施方案完善,目標具體,技術指標細化、合理,自有資金有計劃能落實。
(4)已列為各市(區)建筑能耗監測計劃的,原則上不再申報;具有示范效應且經審查可列入試點示范范圍的,補助資金額度按照扣減省市已下達的數額進行確定。
4.資金獎勵標準
根據系統監測點位情況,給予每個點位2000元-3000元的財政資金補助,單棟建筑能耗監測系統建設,本年度支持數量原則上不超過10個,每棟最高不超過20萬元。多棟建筑能耗監測系統建設,本年度支持數量原則上不超過5個,每個申報單位最高不超過80萬元。型建筑能耗監測系統建設,本年度支持數量原則上不超過3個,每個申報單位最高不超過150萬元。
四、綠色建筑建設項目
(一)綠色建筑項目
1.申報范圍
本省轄區內符合《關于加強和規范綠色建筑管理工作的通知》(陜建發〔2017〕98號)文件要求的項目。
2.申報主體
業主(項目建設)單位。
3.申報條件及要求 
(1)項目獲得綠色建筑運行標識。
(2)項目獲得綠色建筑設計設計標識(以標識證書或公告為準),并在2018年6月底前竣工(公建應投入使用1年以上)。
4.資金獎勵標準
按照一、二、三星級綠色建筑標準,分別給予每平方米10元、15元、20元的獎勵資金。
(二)綠色生態城區試點示范
1.申報范圍
城鎮新區(開發區、產業園區)和舊城區。
2.申報主體
申報主體為市縣人民政府或行使政府職能的管理機構。
3.申報條件及要求
(1)申請示范的城區應位于城市總體規劃的規劃建設用地范圍內,原則上申報規模應在3平方公里以上。城區內新建和改造建筑全部達到綠色建筑星級標準(其中二星及以上綠色建筑占比達到30%以上)。兩年內綠色建筑開工建設規模不小于100萬平方米,竣工規模比例不小于30%。
(2)申請示范的城區應按照《陜西省綠色生態城區指標體系(試行)》要求,遵行綠色、生態、低碳理念編制完整的綠色生態城區規劃指標體系,完成綠色生態城區建設總體規劃、控制性詳細規劃及專項規劃等各層次規劃的編制工作。
(3)申請示范的城區應有健全的管理機制和制度,應明確各相關行政管理部門的職責和分工,設立專門機構,并分別建立領導、工作以及專家小組。要建立綠色發展的保障機制,制定立項審批、國土出讓、規劃等環節的項目建設管理辦法與激勵機制。
(4)自批復之日起兩年內,新建建筑竣工面積在5000平方米以上的政府機關辦公建筑及2萬平方米以上的大型公共建筑應全部安裝建筑能耗分項計量裝置,既有建筑安裝建筑能耗分項計量裝置占總規模比例應不低于20%。安裝建筑能耗分項計量裝置的建筑應實現數據上傳,并與省(或市)級數據監測中心聯網。
4.資金獎勵標準
除享受國家、省級綠色建筑獎勵政策外,省上給予每個綠色生態城區100萬元一次性資金獎勵。
 
 

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