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四大主要核心任務確定,國務院通過“十三五”科技創新規劃

  • 2016-07-22
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        國務院總理李克強7月20日主持召開國務院常務會議,通過“十三五”國家科技創新專項規劃,以創新型國家建設引領和支撐升級發展;部署推進互聯網+物流,降低企業成本便利群眾生活。
 
        會議指出,創新是引領發展的動力。為進一步落實全國科技創新大會精神,依據國家“十三五”規劃綱要,對未來五年科技創新進行系統謀劃和前瞻布局,是實施創新驅動發展戰略、建設創新型國家的重大舉措,對于提升國家科技創新綜合實力,發展新經濟,促進經濟邁向中高端,實現全面建成小康社會目標,具有重要意義。
 
        會議通過的“十三五”國家科技創新專項規劃確定了以下主要任務:
 
        一是增強原始創新能力,加強基礎和前沿技術研究,整合優化資源配置,瞄準引領未來發展的戰略領域,布局建設一批重大科技設施、國家科研與技術創新基地等。提高創新型人才規模和質量。強化區域和國際創新合作。使國家綜合創新能力世界排名明顯提升。
 
        二是構筑先發優勢,用好比較優勢,聚焦國家戰略和民生改善需求,在量子通信、精準醫療等重點領域啟動一批新的重大科技項目,強化種業、煤炭清潔高效利用、第五代移動通信、智能機器人等重大產業技術開發,推進顛覆性技術創新,培育新動能,帶動傳統產業改造升級,使科技進步貢獻率達到60%,提高人民群眾生活品質。
 
        三是依托大眾創業、萬眾創新平臺,強化企業在科技創新中的主導作用,打造高效協同的創新生態鏈。完善科技創新服務和眾創空間等創業孵化體系,建設統一開放的技術交易市場,引導更多資源向創新匯聚。
 
        四是加快科技體制機制改革步伐,充分調動科技人員積極性。盡快落實改進科研經費管理使用、科技成果權益分配等政策措施,破除束縛創新和成果轉化的制度障礙,提高科研資金使用效益,加強知識產權保護和運用。強化科普和創新文化建設,促進形成崇尚創新的社會氛圍。
 
        會議認為,物流業是現代服務業重要組成部分,也是突出短板。發展互聯網+高效物流,是適度擴大總需求、推進供給側結構性改革的重要舉措,有利于促進就業、提高全要素生產率。
 
        一要構建物流信息互聯共享體系,建立標準規范,加快建設綜合運輸和物流交易公共信息平臺,提升倉儲配送智能化水平。鼓勵發展冷鏈物流。
 
        二要推動物流與“雙創”相結合,發展多種形式的高效便捷物流新模式,促進物流與制造、商貿、金融等互動融合。推進互聯網+車貨匹配、運力優化,實現車輛、網點、用戶等精準對接。探索實行“一票到底”的聯運服務,推動倉儲資源在線開放和實時交易。
 
        三要加大用地等政策支持,結合營改增創新財稅扶持,簡化物流企業設立和業務審批,鼓勵金融機構重點支持小微物流企業發展。創新監管方式,規范市場秩序,強化安全管理。使現代物流更好服務發展、造福民生。
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